Некоммерческая организация

Особенности НКО, порядок их создания, функционирования определены Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О некоммерческих организациях". Некоммерческая организация – это объединение, основанное на членстве, целью деятельности которого не является получение прибыли. Как правило, НКО занимаются социальными проблемами, образованием, вопросами защиты интересов и укрепления физического здоровья граждан, благотворительностью, и т.д. Само понятие "некоммерческая организация" появилось в гражданско-правовом законодательстве в 1991 году, еще в СССР, и в 1994 году было прописано в ГК РФ. Некоммерческие организации имеют возможность зарабатывать некоторые средства, соблюдая условие обязательного расходования их на выполнение целей, зафиксированных в уставе. Список видов деятельности, разрешенных для НКО, был сформирован в 2007 году правительством РФ, в нем зафиксировано ограничение организационно-правовых форм некоммерческих организаций, ведущих предпринимательскую деятельность.

Зачем нужны некоммерческие организации

Извлекать прибыль из деятельности данных компаний запрещено законодательно, при этом на обеспечение жизнедеятельности некоммерческой организации необходимы средства и часто немалые. Большая часть некоммерческих организаций создается энтузиастами, при этом официальная регистрация необходима им для получения юридического лица, от имени которого и ведется деятельность. Примером можно назвать товарищество собственников жилья (ТСЖ). Некоммерческая организация регистрируется как новое юридическое лицо в группе компаний, при этом она будет иметь естественное право получать пожертвования, предоставлять платные услуги, расходуя вырученные средства на цели, зафиксированные уставом. Такой тандем поможет основной коммерческой организации сформировать положительный имидж, привлечь новых клиентов, получать разностороннюю поддержку органов власти.

Целями регистрации НКО могут стать

• достижение некоммерческих целей, утвержденных уставом (образовательных, управленческих, социальных, культурных, благотворительных и других);
• получение юридического лица для обеспечения интересов и отстаивания прав участников некоммерческих организаций;
• участие в различных программах государственной поддержки , преимущественно направленных на поддержание социально-ориентированных НКО ;
• получение финансовой помощи. Для НКО возможно несколько вариантов финансирования, в том числе гранты федерального и регионального уровня (субсидии различных министерств , гранты главы государства и регионов), донорские средства, частные пожертвования (меценаты, общественные целевые сборы, электронная благотворительность), донорские средства.
• создание тандема НКО и коммерческой организации в целях PR , расширения клиентской базы, получения дополнительного финансирования. Регистрация НКО

Некоммерческая организация не всегда регистрирует свою деятельность, может стать неформальной организацией. В этом случае она не будет получать привилегии, гарантированные законодательством для этих компаний, не получит юридическое лицо со всеми вытекающими последствиями. Если руководством принято решение об официальном оформлении НКО, то необходимо собрать пакет документов и пройти процедуру регистрации с соблюдением всех сроков и формальностей. Регистрация коммерческих организаций уже давно стала обычной процедурой, можно сказать, поставлена на поток. Сложнее проходит процесс с некоммерческими организациями. Длительный период оформления, трудоемкость подготовки документов и необходимость индивидуального подхода, а так же существование разных организационно-правовых форм, их регулирование большим числом законов и подзаконных актов усложняют процесс регистрации НКО. Практика показывает, в случаях ненадлежащего оформления, нарушения законодательства в процессе подготовки документов, в регистрации НКО отказывают. Для сбережения денежных средств и времени имеет смысл проконсультироваться или заказать проведение регистрации НКО специализирующимся на этом компаниям.

Причины доверить регистрацию НКО специалистам

Специализированные юридические компании обладают достаточным опыт работы и поэтому гарантируют:

• быструю подготовку необходимой документации;
• проверку достоверности документов;
• минимизировать участие заказчика в процессе регистрации, сохраняя ее время;
• получение положительного решения за счет соблюдения всех тонкостей законодательства;
• скорость получения документов после прохождения процедуры регистрации.

При этом важно выбрать компанию, обладающую достаточными компетенциями, проверенной репутацией. Некоммерческая организация в Москве, Московской области может быть зарегистрирована при юридической помощи компании Uradres-Moscow.
Организационно-правовые формы НКО
Некоммерческая организация характеризуется организационно-правовой формой, определенной законодательством.

• Общественные и религиозные организации (объединения). Свою деятельность осуществляют для удовлетворения нематериальных, в том числе духовных, потребностей. Основная характеристика - единство интересов объединившихся в организацию граждан.
• Потребительские кооперативы. Организация, предполагающую добровольное объединение ее членов с намерениями удовлетворения потребностей участников, предполагающее так же объединение членских имущественных паев. Для кооператива разрешена предпринимательская деятельность, доходы распределяются строго между его членами кооператива.

Фонды. Особенностью данного вида заявляется отсутствие членства, создание имущественной базы добровольными взносами (пожертвованиями), обязательная ежегодная отчетность о расходовании своего имущества. Фонды аккумулируют денежные средства, используя их в дальнейшем на цели, зафиксированные в уставе.

Учреждения. Создаются собственником для реализации различных функций некоммерческого характера. Финансовое обеспечение полностью или частично происходит собственником, при этом им котролируется расход финансовых средств и использование имущества на праве оперативного управления . Законодательно закреплена субсидиарная ответственность собственника в случае нехватки у компании денежных средств на обеспечение своих обязательств.
Некоммерческие партнерств. Основана на членстве и создана для оказания помощи ее членам в их деятельности. Цели зафиксированы в уставе некоммерческого партнерства. Члены могут передавать ему имущество, которое переходит в собственность партнерства. Отличительный признак данной правовой формы НКО - при ликвидации партнерства его члены имеют возможность претендовать на долю имущества. Некоммерческое партнерство распространено как объединение лиц свободных профессий ( писателей, юристов, актеров и т.п.)

Автономные некоммерческие организации. Наиболее удачная форма для деятельности в сфере услуг. Автономной некоммерческой организацией становится НКО, не имеющая членства, учреждается на базе добровольных имущественных вкладов, целью является предоставление услуг в сфере образования, медицины и других социальных сферах. Имущество находится в праве собственности.

Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Коммерческие и некоммерческие организации в добровольном порядке объединяются в ассоциации (союзы) для совместной координации их деятельности, с целью защиты различных общих интересов. Самостоятельность и права каждого юридического лица – члена ассоциации (союза) сохраняются.

Государственные корпорации. Эта форма была утверждена Федеральным законом № 140-ФЗ от 08.07.1999 г. Государственной корпорацией является некоммерческая организация, членство не предполагается, учреждается РФ после внесения имущественного взноса с целью обеспечения различных общественных функций. Этим же законом устанновлены особенности правового статуса этого вида НКО.

Согласно статистическим исследованиям наиболее популярная организационно-правовая форма НКО в России – Общественная организация (50%). Достаточно широко распространены некоммерческое партнерство, Автономная некоммерческая организация - более 10%. Самые малочисленные – объединения юридических лиц - около 4%.
Министерством юстиции РФ на июнь 2016 г. всего зарегистрировано 227 тыс. 397 НКО, в том числе некоммерческие организации в Москве - 33,8 тыс., в Московской обл. – более 15 тыс. В них велика доля доля организаций с иностранным участием, в основном США, Италия, Испания и др. НКО с иностранным финансированием тщательнее контролируется, для нихдействуют определенные ограничения на создание филиалов в регионах. 

Некоммерческие организации в разных странах мира называют по-разному. В Великобритании - независимыми, филантропическими, добровольческими. В Египте они извесны как гажданские структуры. В США чаще используют названия "Благотворительная инициатива", "Неправительственная организация" и т.д., в Германии это сектором ассоциаций, а в Бразилии сектор гражданского общества. (Бразилия).